• 索引号:370481/2021-00003
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  • 发布机构:滨湖镇
  • 成文时间:2021年01月15日
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滨湖镇2021年春节期间新冠肺炎等重点传染病疫情防控工作方案

 

滨湖镇统筹疫情防控和经济运行

工作领导小组(指挥部)

滨指办发[2021]2号

滨湖镇2021年春节期间新冠肺炎等重点传染病疫情防控工作方案

 

为全面做好全镇2021年春节期间新冠肺炎等重点传染病防控工作,保障人民群众过一个安全欢乐祥和的春节,根据疫情常态化防控工作总体部署,制定本方案。

一、坚持人物同防,筑牢外防输入防控圈

(一)严格入境人员防控管理。落实入境来滨湖人员服务保障与管理,突出抓好闭环转运、隔离服务点医学观察、居家健康监测等环节,实行从“国门”到“家门”的全链条无缝对接,坚决防范境外输入性病例导致的疫情扩散和蔓延。按照“非必要不批准”的原则,从严控制“快捷通道”办理。对有高风险国家旅居史的人员,在入境口岸结束14天集中隔离医学观察后,继续落实“2+1+7+1”防控措施,即入滨湖后间隔24小时落实2次核酸检测、1次血清抗体检测,居家健康管理7天,满7天做一次核酸检测。在居家健康管理期间,属地党总支要第一时间将相关人员纳入管理,确保不出门不出户,要明确党总支、村包保责任人,村居人员每天要进行健康状况的巡查,并开展两次体温检测。(责任单位:派出所、交警中队、交管所、卫生院、各党总支、村等

(二)严格疫情重点地区入镇返镇人员摸排随访与健康检测。有疫情重点地区旅居史的人员在入镇返镇前要向所在村、单位提前报备个人行程及抵达日期,携带7日内的核酸检测阴性证明。对于划定为疫情中高风险地区的人员,建议暂缓出行。要重视对既往14天到过疫情重点地区人员排查,严格排查大数据筛查的人员信息,借助高速出口车辆信息数据排查重点人员信息,要健全落实村、住宿宾馆等场所对外来人员的摸排上报随访机制。对排查确认有疫情重点地区旅居史的辖区内人员,要立即纳入属地疫情防控管理,及时落实相应的核酸检测和健康监测等措施。(责任单位:派出所、交警中队、交管所、市场监管所、镇经济发展办公室、镇文化旅游服务中心、卫生院、各党总支、村等

(三)要严防严守高危人群。对重点追踪随访的人员,也就是被判定为密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触人员,要在接到协查信息4小时内向省疾控中心报告追踪结果,8小时内报告首轮核酸检测结果,并立即纳入重点人群的管理,严格落实集中医学观察、核酸检测、血清抗体检测和居家健康管理措施,严防疫情传播风险。(责任单位:镇卫生院、各党总支、村等

四)从严从实抓好进口物品的防控严格冷链物流运输、装卸等环节疫情防控操作规程,加强进口冷链食品及外包装检测,采取严格的环境监测和卫生措施。健全完善进口冷链食品全链条追溯监管体系,坚持打防并举,加强生产流通管理,生产销售要严格落实三证(检验检疫证明、消毒记录证明、专仓出仓证明)三专(专区存放、设置专柜、专人销售)。对不配合集中监管,不执行冷链食品防控措施的,一律停业整顿,公开曝光,纳入诚信体系,实施联合惩戒,导致疫情传播扩散的,要依法追究刑事责任。要加强来自境外和国内中、高风险等疫情重点地区包裹、货物的监管,完善工作流程,严格落实从业人员、货物核酸检测,对货物实行集中统一管理,进行一次预防性消毒,做好详细消毒记录,一旦发现可疑问题,及时向属地指挥部报告,以便采取有效防控措施,确保不发生传播、扩散。(责任单位:市场监管所、镇经济发展办公室、邮政等各有关部门

二、狠抓关键措施落实,做好常态化防控工作

(一)全面做好“应检尽检”工作。按照《山东省核酸检测“应检尽检”工作方案(第三版)》要求,对密切接触者、密切接触者的密切接触者和一般接触者,境外入镇返镇人员,疫情重点地区入镇返镇人员,学校师生员工,公共场所和工作场所工作人员,发热门诊患者,住院患者及陪护人员,医院、村卫生室以及其他医疗卫生机构全体工作人员等15类人群,严格落实实时、即时、定期检测,做到第一时间发现、第一时间追踪随访、第一时间采样检测,确保全覆盖、无遗漏。(责任单位:镇卫生院、派出所、教育联区、民政服务岗、司法所、交管所、经济发展办公室、文化旅游中心、市场监管所等各有关部门,各党总支、村

(二)全力做好重点人群疫苗接种。认真落实市委统筹疫情防控和经济运行工作领导小组(指挥部)《关于加快推进重点人群新型冠状病毒疫苗接种工作的通知》(滕指办发〔2021〕  1号)文件,按照属地管理、就近方便的原则,分阶段、分人群实施接种,稳妥实施、压茬推进,确保疫苗接种工作有序开展。(责任单位:镇卫生院、财政所、派出所、司法所、民政服务岗、交管所、市场监管所等各有关部门,各党总支、村

(三)健全联防联控机制。严格落实防控工作属地责任和部门责任,进一步健全完善全社会协同的防控体系,形成横到边、纵到底,覆盖镇、党总支、村三级疫情防控网络。坚持行业管理与专业技术指导相结合,畅通沟通联络与信息共享机制,把疫情防控融入基层综合治理和经济社会秩序恢复的每一个环节。(责任单位:各有关部门、各党总支、村

三、错时错峰放假,减少人员聚集

节假日期间减少人员流动和旅途风险,加强个人防护,提倡就地过年。鼓励用人单位结合工作需要和职工意愿,统筹安排弹性休假,指导督促用人单位依法依规做好加班工资支付和调休等工作。

执行“错时放假”,统筹各中小学学生寒假放假时间,安排学生分批次有序放假离校,错峰安排春季学期开学返校,避免聚集扎堆。引导务工人员错峰返乡返岗,对在外务工人员确需集中返乡的,由劳务输出单位统一组织,原则上采取“点对点、门对门、一站式”直达运输服务。党政机关工作人员原则上在本地过年,不到境外和中、高风险地区探亲旅游。对于老年人、慢性病患者、孕妇等人群,坚持非必要不出行的原则,由所在村做好沟通与服务保障,妥善处理群众接老人回家过节等情况。加强民政服务机构、监所等重点场所疫情防控。引导电商企业为群众采购提供便利,倡导采取线上线下结合的方式进行消费,疏解采购年货可能导致的人群聚集。(责任单位:教育联区、人社岗、派出所、民政服务岗、交警中队、交管所、各党总支、村等

四、强化重点场所疫情防控管理,确保节日期间正常运行

(一)抓实公共场所和重点场所常态化防控。进一步加强商场超市、农贸市场、酒店宾馆、图书馆等公共场所、娱乐场所、重点场所以及外卖平台人员健康监测和出入管理。加强环境卫生整治、科学规范消毒、人员防护、检测筛查、空调使用、环境监测、预约错峰、限量限时等常态化防控措施。设置“一米线”,督促要求服务人员、顾客佩戴口罩,保持安全距离。推荐顾客自助购物结算,有效缩短排队等候时间,鼓励采取线上营销、无接触式配送等模式,分流线下人员聚集压力。(责任单位:镇经济发展办公室、文化旅游服务中心、市场监管所、综合行政执法中队、各党总支、村等) 

(二)强化学校、幼儿园防控措施落实。加强期末考试疫情防控管理,做好考场环境清洁等工作。健全放假期间学校、家庭、学生联动机制,确保离校学生底数清、返家行程可追踪。严格执行教职员工和学生健康情况“日报告”、“零报告”制度。寒假期间,师生应尽量避免到境外和中、高风险地区探亲旅游,如确需前往须做好个人防护和健康监测。做好跟踪随访。加强校外培训机构的管理,合理控制在校时间和人员密度,严格落实疫情防控措施。落实落细幼儿园等特殊场所的防控措施,制定周密疫情防控方案和应急处置预案,严防疫情输入和内部传播。从严从细做好人员出入管理、内部人员健康监测、核酸检测、医疗服务、卫生管理、物资储备等工作。加强流浪乞讨人员救助管理,落实对流浪人员的疫情防控管控措施。(责任单位:教育联区、各党总支等

五、加强疫情防控,夯实基层防控基础

(一)严格落实“五有”措施。各社会单位、企业,特别是党总支、村做到“五有”,即:有疫情防控指南,有防控管理制度和责任人,有适量防护物资储备,有属地医疗卫生力量指导支持,有隔离场所和转运安排准备等措施。(责任单位:各党总支、村)

(二)全面落实网格化管理。建立镇、党总支、村三级网格包干机制,健全基层疫情防控组织,明确责任分工,落实网络化管理体系。卫生院、村卫生室要重点加强对发热、咳嗽等有呼吸道症状病例的监测和报告。要动员群众共同防控,推动左邻右舍达成共识,形成自发防控网,一旦发现可疑情况及时向村委会报告,镇要立即组织核查,异常情况迅速如实详细上报,确保可追溯。(责任单位:镇卫生院、各党总支、村等)

(三)加强重点人群管理。以来自疫情中高风险地区人员、冷链物流从业人员、务工就学返乡人员(特别是边境地区和境外返乡人员)、外来人员等为重点,加强人员管理,掌握人员动向。村负责指定专人开展务工就学返乡人员(特别是从事进口冷链食品相关工作返乡人员)、外来人员、来自中高风险地区人员、入境人员等重点人群的信息登记、摸排和日常健康监测工作,做好返乡前、返乡途中、返乡后相应宣传引导,督促落实好个人防护措施,强调出现发热等症状后的自我隔离和报告,加强巡回督查,发现异常情况及时了解、核实和报告。对不同风险程度的返乡人员实施分类精准管理,督促落实防控措施返乡14天内做好日常健康监测减少串门走动。(责任单位:派出所、交管所、各党总支、村等

六、加强会议活动和文旅活动管理,严格落实疫情防控措施 

(一)严格控制大型会议和大型活动数量规模。严格控制大型会议和大型活动数量规模。严格按规定做好各类会议活动、走访慰问活动疫情防控管理,严防会议活动期间发生疫情。镇直各部门、企业要加强大型会议活动规范化管理,提倡采取视频形式召开,原则上不举办大规模聚集性会议活动,确需举办的应严格控制人数和规模。严格审批大型文体活动,原则上不举办各类庙会、体育赛事、展览展销等大型聚集性活动,确需举办的,要在慎重评估的基础上,从严审批。各单位一律取消300人以上的集体团拜和大型慰问、联欢、聚餐等活动。50人以上活动要制定疫情防控方案和预案,严格落实有关防控措施。严格限制集体走访和入户走访活动的次数和人员数量,简化走访慰问形式,能书面致信、书面介绍情况的,尽量采取书面形式。(责任单位:镇党政办公室、宣传科、文化旅游服务中心等各有关部门,各党总支、村)

(二)加强文娱活动和旅游景区管理。在做好疫情防控的前提下,上网服务场所、游艺娱乐场所接纳消费者人数原则上不得超过核定人数的75%。旅游景区要继续推动景区预约常态化,实现限量、预约、错峰入园,景区接待游客量不超过最大承载量的75%,分类完善疫情防控应急预案,做好清洁消毒和公共卫生。落实实名制售票和查验规定,确保记录保存一个月以上,便于疫情发生后流调追踪查找。提醒游客佩戴口罩,保持“一米线”避免拥挤。(责任单位:镇文化旅游服务中心、综合行政执法中队、各党总支、村等)

七、做好节日期间医疗救治工作,保障群众生命安全

(一)做好节日医疗服务安排。做好节日医疗服务安排。卫生院安排好医疗技术力量,加强急诊室、病区、手术室的医疗技术力量,保证急诊正常开放,做好急诊医护人员的交接班工作,确保急救“绿色通道”畅通。卫生院、村卫生室要严格落实消毒隔离措施,预防和控制院内感染。做好人员梯队安排,落实防护用品和药品等保障。(责任单位:镇卫生院)

(二)落实疫情防控措施。强化发热门诊管理,医疗机构要实行发热门诊闭环管理,医务人员要重点询问发热病人旅居史,对境外和疫情风险地区返镇人员要进行立即排查,疑似和确诊病例要由专人专车(救护车)尽快转运至定点医院隔离治疗。要加强诊所、药店管理,个体诊所不得首诊发热病人,销售退烧、感冒、咳嗽药品,要实名登记,及时收集推送,做好追踪排查。(责任单位:镇卫生院、市场监管所、各党总支、村等)

八、深入开展爱国卫生运动,提高公众防病能力

(一)开展爱国卫生攻坚行动。按照省、市爱卫会《关于开展爱国卫生攻坚行动的方案》,大力开展城市环境卫生提升、农村人居环境整治、家居环境卫生清理、单位公共卫生整洁、校园健康行为促进、个人健康生活方式推广和“小手拉大手”活动推进七项行动,着力改善人居环境,有效防控传染病和慢性病,提高群众健康素养和全民健康水平。(责任单位:镇卫生院、综合行政执法中队、各党总支、村等)

(二)广泛开展健康科普活动。统一开展以《滕州市新冠疫情防控科普宣传核心信息》为重点的宣传科普活动,适应不同需求,引导群众践行健康强国理念,树立人人有责、人人负责的健康责任意识。推广不随地吐痰、正确规范洗手、室内经常通风、科学佩戴口罩、保持社交距离、注重咳嗽礼仪、推广分餐公筷、网上预约等新冠肺炎疫时好习惯,筑牢传染病防控第一道防线。树立良好的饮食风尚,革除滥食野生动物陋习。践行不大办酒席,家庭聚餐10人以内的新风尚。(责任单位:镇宣传科、民政服务岗、卫生院、各党总支、村等)

九、强化突发疫情应急处置,坚决遏制疫情蔓延

(一)强疫情监测预警。加强传染病疫情监测报告,严格落实疫情报告责任制,做到逢阳必报,严格把握“2、5、24”(2小时网络报告、5小时发布权威信息、24小时完成流调)的重要时限要求,依法依规、实事求是上报疫情,不得以任何理由干预疫情报告。完善应急预案,加强应急演练,疫情处置机动队伍全员24小时待命,确保能够第一时间拉得出。(责任单位:镇宣传科、镇卫生院、各党总支、村等

(二)好突发疫情紧急处置。加强疫情监测,确保第一时间开展全域全员快速核酸检测,卫生院做好医疗服务,做好院感防控。同时对重点人员全面快速彻底开展流调工作,启动备用隔离点。发现疫情后立即按照相关预案方案启动应急响应,加强统筹指挥调度,争取在最短时间内控制疫情。根据风险区划分确定风险区封闭范围,并启动相关人员新冠疫苗的紧急接种。及时汇总上报疫情处置情况,严格按规定发布疫情信息,及时回应社会关切。强化网络舆情监测,及时发现并澄清网络谣言,严厉打击恶意发布虚假信息、造谣传谣滋事行为。(责任单位:镇宣传科、卫生院、各党总支、村等

十、落实个人防护措施,降低感染风险

(一)严格个人防护。引导公众科学佩戴口罩,在公共交通工具、电梯等密闭场所要求全程佩戴口罩。注意洗手,咳嗽、打喷嚏时注意遮挡。(责任单位:镇宣传科、卫生院、各党总支、村等

(二)减少人员聚集。保持1米以上的社交距离。提倡家庭私人聚会聚餐等控制在10人以下,做好个人防护,有流感等症状尽量不参加。尽量不前往人员聚集场所尤其是密闭场所。(责任单位:镇宣传科、各党总支、村等 

(三)加强通风消毒。室内经常开窗通风,保持空气流通。交通运输场站和交通工具节日期间要增加通风、消毒等措施频次,引导减少交通工具内人员走动和聚集。(责任单位:镇宣传科、卫生院、各党总支、村等 

十一、健全运行高效的联动机制,切实形成防控合力

各党总支、村、各部门要增强“四个意识”,提高政治站位,加强组织领导,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,一要压实属地责任,健全完善高效有序的防控指挥体系,把各项任务举措细化分解到岗位,落实到个人,形成横向到边,纵向到底的工作体系;二要压实各行业部门的主管责任,按照谁主管谁负责的原则,各司其职,各尽其责,抓紧抓实抓细分管行业各领域的工作监管;三要压实各部门和社会组织的主体责任,严格执行“五有”要求,逐项落实常态化防控措施;四要落实个人和家庭的自我防护责任,各级各有关部门要利用短信、微信、公益广告等多种形式多种方式,进一步强化宣传教育,增强居民环保意识,引导广大群众当好自身健康第一责任人。

各部门各单位的主要负责同志,是本部门本单位疫情防控的第一责任人,要亲自过问,亲自督导、亲自落实,全面做好疫情防控和假期公共服务各项工作。要启动 24 小时疫情防控指挥值班体系,制定节假日期间的疫情防控方案和应急预案,保持战时状态,切实做好应急处置人员、物资准备。加强节前和节日期间的疫情防控和安全检查,重点检查疫情防控工作部署和落实情况,及时发现和整改各类隐患。

协调督导组、预防控制组、医疗救助组、社会随访排查核实组、交通运输管控组、市场综合监管组、宣传和舆论管控组、应急保障组、工业和市场运行防控组等9个工作组要按照《关于充实调整滨湖镇统筹疫情防控和经济运行工作领导小组、工作职责及工作方案的通知》(滨湖镇统筹疫情防控和经济运行工作领导小组)文件要求,分工负责疫情防控相关工作。

附件1:滕州市新冠疫情防控科普宣传核心信息

 

滨湖镇统筹疫情防控和经济运行

工作领导小组    

2021年1月11日  

 

 


附件

 

滕州市新冠疫情防控科普宣传核心信息

 

一、个人健康意识

个人是自己健康的第一责任人意识,将科普知识向社会公众特别是重点人群普及,推行健康文明的生活方式,形成人人有责、人人负责、主动防控、成为习惯的良好氛围,提升公众防疫能力和健康素养水平,制定新冠疫情防控科普宣传核心信息。

二、贯穿所有场景、覆盖所有人群的疫情防控四大措施

戴口罩、勤洗手、常通风、少聚集。

三、特定场景特别注意特殊防控措施

1.假期安排要注意:减少人员流动,减少旅途风险,减少人群聚集,加强个人防护。

2.交通出行要注意:不出境,不扎堆,不去中高风险区。

3.购物娱乐要注意:错峰出门少停留,一米距离要坚守,冷冻食品不沾手。

4.走亲访友要注意:少走亲少访友,不拥抱不握手,快见面快回走。

5.外出聚餐要注意:家庭聚餐要减少,分餐公筷须倡导。

6.景区旅游要注意:热门景点谨慎挑,网络购票比较好,人群聚集先绕道,安全距离不能少。

7.医疗就诊要注意:身体不适早就诊,预约挂号最简便,私车到院才安全;进院以后先预检,发热病人很关键,专门门诊把病看。

8.居家防疫要注意:消毒通风勤打扫,自测体温先做好,家庭访客要减少,风险人员早报告。

四、外地返乡人员特别注意特殊防控措施

返乡回家要登记,少串门少走动,健康监测14天。

各党总支、各单位要对照科普宣传核心信息,组织进行深度加工创作,通过公益广告、文艺作品、宣传海报、宣传标语等群众喜闻乐见的形式,广泛开展宣传,提高社会公众主动参与疫情防控的积极性,形成广泛的社会自觉。

 

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